Органы государственного управления в научной сфере

Функции по реализации государственной научно-технической политики выполняют органы государственного управления и негосударственные структуры, которые в совокупности можно разделить на пять уровней:

• I уровень – Верховная Рада Украины;
• II уровень – Кабинет Министров Украины;
• III уровень – министерства, ведомства и другие центральные органы управления;
• IV уровень – местные органы государственной власти и управления;
• V уровень – организации, учреждения и предприятия, которые соучаствуют в осуществлении научно-технической политики.

Верховная Рада Украины:

• определяет главные цели, направления и правовые основы деятельности в научно-технической сфере, объемы бюджетного финансирования научных исследований, отчислений бюджетных средств в Государственный фонд фундаментальных исследований, Государственный инновационный фонд и размеры государственного резерва материально-технических и сырьевых ресурсов для обеспечения научно-технической деятельности;
• утверждает приоритетные направления развития науки и техники, перечень национальных программ и объемы финансирования каждой из них;
• создает систему кредитно-финансовых, налоговых и таможенных регуляторов в научно-технической политике.

Кабинет Министров Украины:

• ведет распределение средств бюджета, предназначенных для финансирования научных исследований, использование Государственного инновационного фонда и других государственных фондов;
• организовывает разработки национальных и государственных научно-технических программ, создает механизм их реализации;
• контролирует организацию, координацию и выполнение работ относительно создания современной инфраструктуры научно-технической деятельности;
• определяет порядок формирования и использования для этого внебюджетных фондов;
• разрабатывает экономические, правовые и организационные механизмы стимулирования;
• заключает международные соглашения в сфере научно-технического сотрудничества.

Министерства и ведомства осуществляют научно-техническую политику в подчиненной отрасли. Центральными органами государственного управления Украины, которые выполняют функции управления развитием науки и техники, являются Министерство экономики (сводный отдел экономических реформ и научно-технической политики) и Министерство по делам науки и технологий.

К организационным структурам, которые соучаствуют в осуществлении государственной научно-технической политики, принадлежат сертификационные службы, организации научно-технической экспертизы, информации, республиканские и местные инновационные фонды. Их деятельность направлена на поддержку научно-технической сферы.

Научно-техническую деятельность общегосударственного значения финансируют из бюджета и государственных внебюджетных фондов. Для финансирования и материально-технической поддержки мер относительно обеспечения развития и использования достижений науки и техники в Украине формируется Государственный инновационный фонд. Другие виды научно-технической деятельности осуществляют финансирование из собственных и привлеченных средств всех субъектов научно-технической сферы.