Факторы влияния на инновационно-инвестиционное развитие регионов

На современном этапе приоритетными направлениями развития экономики России является активное развитие инновационной деятельности и увеличение инвестиций в реальный сектор экономики. Сырьевая направленность экономики, проблемы ограниченности ресурсов, высокая степень износа производственных мощностей, конкуренция за рынки сбыта – определяющие факторы для перехода нашей страны на инновационный путь развития, так как именно инновационная деятельность является основным условием формирования инновационного государства.

Инновационная деятельность регионов строится на основе инновационной стратегии региона, в которой необходимо учитывать внешние и внутренние факторы воздействия на региональную социально-экономическую систему. К внешним факторам можно отнести федеральную инновационную и научно-техническую стратегию и соответствующее законодательство, к внутренним – ресурсы территории, тенденции и приоритеты ее развития.

Регионы по-разному адаптируются к рыночным преобразованиям, имеют разные возможности, а, соответственно, и разный уровень инновационной активности и инвестиционной привлекательности.

Кроме того, в современных условиях обостряются проблемы недостаточности ресурсной базы регионов, отсутствия эффективных механизмов финансирования работ и стимулирования региональных органов к разработке программ инновационного развития. Не последнюю роль играет и отсутствие бюджетов развития региона, необходимого состава имущества, отсутствие стимулов к развитию инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры на территории региона, совершенствование эффективности деятельности органов власти, бюджетных отношений и налогового законодательства. Эти и целый ряд других факторов препятствуют активизации инновационной деятельности в регионах.

В этой связи главной задачей региональных органов власти в области инновационной политики является нивелирование выявленных противоречий, уменьшение влияния препятствующих факторов и использование условий, благоприятствующих инновационному развитию.

Реализация региональной инновационной политики неизбежно связана с инвестированием, то есть осуществлением инвестиций. Другими словами, основной предпосылкой для развития инновационной деятельности в региональном аспекте является необходимость объединения под единым управлением инновационной и инвестиционной функций.

Представленная совокупность факторов инновационно-инвестиционного развития представлена в таблице:

Позитивные Негативные
  • устойчивый экономический рост;
  • эффективное распределение валового продукта;
  • развитие фундаментальной и прикладной науки;
  • достижение баланса между государственным регулированием экономических процессов и потребностями субъектов социально-экономической системы;
  • рост доходов субъектов экономических отношений;
  • эффективное использование ресурсов;
  • высокий потенциал внутреннего рынка;
  • высокая норма прибыли;
  • совершенная конкуренция;
  • стабильная налоговая система;
  • оптимальная стоимость ресурсов (сырьевых, трудовых, финансовых);
  • эффективная поддержка государства
  • нехватка собственных денежных средств;
  • недостаток финансовой поддержки со стороны государства;
  • низкий платежеспособный спрос на новые товары, работы, услуги;
  • высокая стоимость нововведений;
  • высокий экономический риск;
  • низкий инновационный потенциал организаций;
  • недостаток квалифицированного персонала;
  • недостаток информации о новых технологиях и о рынках сбыта;
  • неразвитость кооперационных связей;
  • несовершенство законодательных и нормативно-правовых документов, регулирующих и стимулирующих инновационную деятельность;
  • неразвитость инновационной инфраструктуры;
  • неопределенность экономической выгоды от использования интеллектуальной собственности

На сегодняшний день органами власти регионов предпринимаются меры законодательного характера для активизации как инвестиционной, так и инновационной деятельности. Однако, принимаемые меры экономического регулирования и прямого бюджетного финансирования инвестиционных проектов не достаточно эффективны. Также необходимо отметить, крайне низкую активность предпринимательского сектора в инновационной сфере.

Одним из факторов, препятствующих созданию и распространению инноваций, является нехватка финансовых средств (инвестиций) для реализации проектов. Ситуация в этой области остается одной из самых сложных, несмотря на постоянное увеличение в последние годы расходов на научные исследования и разработки, технологические инновации. Влияние федеральных, региональных и местных властей на активизацию деятельности участников инновационных процессов незначительно. Однако, достаточно часто хозяйствующие субъекты, участвующие в процессе финансирования инноваций сталкиваются с отсутствием элементов приложения (инновационных объектов) имеющихся в их распоряжении денежных средств. Стоит отметить, что масштабные инновационные проекты являются капиталоемкими и, соответственно, достаточно рискованными. Инвестиции с меньшим риском приносят и меньший доход инвестору. Другими словами, от структуры инноваций зависят эффективность и риск инвестиций.

Таким образом, инновационное развитие и инвестиционную привлекательность региона следует рассматривать через факторы социально-экономического функционирования региональной системы в целом. Только в этом случае возможно эффективно осуществлять управляющее воздействие со стороны федеральных, региональных и муниципальных структур управления.

Автор – к.соц.н. Коломыц О.Н., Филиал ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет» в г.Тихорецке, Россия, rusnauka.com