Правовые и организационные основы управления персоналом в органах местного самоуправления

Банковские операции
Биржевая деятельность
Инновационный менеджмент
Инвестиционный менеджмент
История менеджмента
История экономических учений
Логистика
Маркетинг
Международная инвестиционная
деятельность

Международная экономика
Менеджмент
Научные исследования
Общая теория финансов
Оценочная деятельность
Производственный менеджмент
Рынок драгоценных металлов
Рынок ценных бумаг
Статистика
Стратегический менеджмент
Страхование
Техника и технологии
Управление в отраслях
Управление качеством
Управление персоналом
Управление рисками
Управление экономикой
Учет и аудит
Финансовый анализ
Финансовый менеджмент
Финансы предприятия
Экономика предприятия
Экономическая безопасность
Экономическая политика
Экономическая теория

Более 1800 задач с решениями по экономическим дисциплинам:
банковское дело, инвестиционный менеджмент, макроэкономика, маркетинг, микроэкономика, менеджмент, рынок ценных бумаг, учет и аудит, финансовая математика, финансовый менеджмент, экономика предприятия, экономическая теория и др.

Управление персоналом в органах местного самоуправления базируется на правовых нормах, которые содержатся в Конституции и законах Российской Федерации и ее субъектов, уставах муниципальных образований, а также иных нормативно-правовых актах. Эти нормы устанавливаются государством и носят обязательный характер.

Важным компонентом правовых основ управления персоналом являются нормативные акты о прохождении муниципальной службы. Они определяют порядок и основания приема на службу, испытания, исполнения должностных полномочий, вертикального и горизонтального передвижения, поощрения и применения дисциплинарных взысканий, проведения аттестаций, а также прекращения службы.

Основными пунктами прохождения муниципальной службы являются прием на службу на основе конкурса, назначение, заключение договора, с учетом равного доступа граждан к муниципальной службе. Для граждан, впервые назначенных на муниципальные должности, устанавливается испытательный срок.

Российским законодательством определены ограничения, связанные со службой, квалификационные требования к муниципальным служащим по уровню образования в зависимости от группы должностей и их специализации, а также требования к стажу и опыту работы по специальности и уровню знаний законодательства в рамках исполняемых должностных обязанностей.

В органах местного самоуправления основой в управлении персоналом являются нормы конституционного, административного и трудового права.

Согласно Конституции РФ в законодательстве закреплен принцип равного доступа граждан к муниципальной службе, который влияет на организацию приема на службу и проведение конкурсов.

Муниципальные служащие – субъекты управления и реализации исполнительно-распорядительных функций, действующие от имени и по поручению муниципального образования, выполняющие организационные задачи или обеспечивающие их выполнение. Преимущественно это имеет отношение к внешним взаимодействиям, большинство из которых регулируется нормами административного права. Нормы административного права и принципы муниципальной службы устанавливают неравенство муниципальных служащих в процессе управления. В соответствии с этими нормами вырабатываются должностные инструкции и различного рода требования к муниципальным служащим.

Нормы трудового права устанавливают главным образом внутренние отношения муниципальной службы и содержат основные механизмы управления персоналом, такие как прием и порядок прохождения службы, рабочее время и время отдыха, денежное содержание, льготы, гарантии, увольнение со службы и пр. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в российской федерации» от 02.03.2007 №25-ФЗ.

На основе российского законодательства в органах местного самоуправления разрабатываются, адаптируются и внедряются кадровые технологии по подбору кадров, адаптации, оценки и аттестации персонала, а также утверждается технология конкурсного отбора в резерв муниципальной службы, которая предусматривает несколько отборочных этапов (на примере Администрации города Шахты Ростовской области):

  • 1 этап: Анализ и обработка первичных данных соискателя (метод – анализ резюме).
  • 2 этап: Анализ личностных качеств и психологических особенностей соискателя (метод – собеседование, проективное интервью, психологическое тестирование).
  • 3 этап: Комиссионное рассмотрение списочного состава кандидатов в кадровый резерв муниципальной службы.

Состав комиссии утверждается распоряжением органа местного самоуправления. Заседание конкурсной комиссии проводится не менее 1 раза в год. По результатам заседания конкурсной комиссии формируется итоговый состав кадрового резерва муниципальной службы на год, который утверждается распоряжением. Список кадрового резерва муниципальной службы размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте органа местного самоуправления.

В целях определения соответствия муниципальных служащих замещаемым должностям проводится аттестация согласно Положению о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования. Также утверждается Положение об организации обучения муниципальных служащих, которое проводится ежегодно на основе плана повышения квалификации муниципальных служащих на год.

С целью поддержания и укрепления авторитета органа местного самоуправления, закрепления ценностей, этических норм и правил поведения муниципальных служащих, обязательств и ответственности перед органом власти, обществом, друг перед другом, для обеспечения осознания муниципальными служащими своей роли в реализации миссии органа местного самоуправления разрабатывается Корпоративный кодекс муниципальных служащих.

Источник: Наумова О.А. «Правовые и организационные основы управления персоналом в органах местного самоуправления»

Банковские операции    Биржевая деятельность    Инновационный менеджмент    Инвестиционный менеджмент    История менеджмента    История экономических учений    Логистика    Маркетинг    Международная инвестиционная деятельность    Международная экономика    Менеджмент    Научные исследования    Общая теория финансов    Оценочная деятельность    Производственный менеджмент    Рынок драгоценных металлов    Рынок ценных бумаг    Статистика    Стратегический менеджмент    Страхование    Техника и технологии    Управление в отраслях    Управление качеством    Управление персоналом    Управление рисками    Управление экономикой    Учет и аудит    Финансовый анализ    Финансовый менеджмент    Финансы предприятия    Экономика предприятия    Экономическая безопасность    Экономическая политика    Экономическая теория
Руна