Строительство. Взаимоотношения участников строительной деятельности

Заказчиками являются юридические или физические лица, которые независимо от форм собственности имеют одинаковые права и непосредственно обеспечивают осуществление строительной деятельности.

Для заказчика основными обязанностями являются:

• представление документации, необходимой для осуществления строительства;
• финансирование строительства;
• поставка и наладка технологического оборудования;
• контроль за качеством и сроками выполнения работ;
• оплата и приемка законченных работ (объектов).

В качестве подрядчиков выступают, как правило, строительные тресты, строительные и проектно-промышленно-строительные объединения, домостроительные комбинаты, а также входящие в их состав строительные управления, передвижные механизированные колонны (ПМК), управления механизации(УМ), малые предприятия, фирмы, кооперативы и другие формирования, являющиеся юридическими лицами.

Для подрядчика основными обязанностями являются:

• выполнение работ в соответствии с договором подряда, строительными нормами, правилами и проектом в установленные сроки и на надлежащем техническом и качественном уровне;
• сдача работ (объектов) заказчику;
• устранение дефектов, выявленных в период гарантийного срока.

Изготовителем строительных конструкций, изделий и материалов может выступать субъект хозяйствования, который имеет право на их производство.

Изготовитель обязан:

• иметь лицензию (разрешение) на право изготовления строительных конструкций, изделий и материалов;
• изготавливать продукцию в соответствии со стандартами, техническими условиями;
• передавать подрядчику необходимую документацию, свидетельствующую о качестве строительных конструкций, изделий и материалов;
• выполнять условия договора поставки, заключенного с подрядчиком;
• возмещать подрядчику убытки, связанные с устранением дефектов конструкций, изделий и материалов в гарантийные сроки.

Проектировщиком может выступать субъект хозяйствования, который имеет право на выполнение проектных работ.

Для проектировщика основными обязанностями являются:

• иметь лицензию на выполнение изыскательских или проектных работ;
• выполнять проектные или изыскательские работы в соответствии с договором подряда, заключенным с заказчиком;
• при выполнении работ соблюдать условия застройки и освоения территории, технические условия проектирования, строительные нормы и стандарты;
• осуществлять авторский надзор за строительством объекта.

Взаимоотношения между заказчиком и подрядчиком определяются договором подряда.

Обязательным условием заключения договора подряда является наличие:

• у заказчика лицензии на осуществление инвестиционной деятельности по капитальному строительству, справки финансового органа о представлении им декларации об объемах и источниках инвестиций (документа финансирующего банка, свидетельствующего о поступлении средств государственного бюджета на счет заказчика), утвержденного проекта, заключения государственной экспертизы по разработанному проекту;
• у подрядчика лицензии на производство работ.

Лицензия участникам строительства выдается на основании заявления, к которому прилагаются учредительные документы участника строительства, являющегося юридическим лицом, а также документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии.

Поскольку договор подряда имеет решающее значение для организации производственной деятельности подрядчика, последний, как правило, должен брать на себя работу по составлению проекта договора.

Для заключения договора подряда заказчик передает подрядчику:

• копию лицензии на осуществление инвестиционной деятельности по капитальному строительству;
• проектно-сметную документацию в объеме, определяемом соглашением сторон с учетом вида строительства;
• предложения о цене стройки (объекта, комплекса работ);
• справку о предоставлении финансовым органом декларации об объемах и источниках инвестиций;
• копии акта об отводе земельного участка;
• другую документацию по соглашению сторон.

Основные условия, которые должен содержать договор подряда, определены Правилами о договорах подряда. К ним относятся:

• место, дата заключения договора, наименование сторон и основания для их полномочий;
• предмет договора (наименование объекта, объемы и виды работ);
• основание для заключения договора;
• дата и условия вступления договора в силу;
• сроки начала и завершения строительства объекта (выполнение этапов, комплексов работ) с указанием месяца и года;
• обязанности и права сторон;
• стоимость и порядок финансирования строительства объекта (выполнение этапов, комплексов работ);
• порядок обеспечения строительства материалами, изделиями, оборудованием, энергоресурсами;
• порядок приемки выполненных работ (объекта), расчета за эти работы;
• ответственность сторон по договору и порядок рассмотрения споров;
• порядок контроля за качеством работ и материалов;
• условия изменения и рассмотрения договора;
• другие условия, которые стороны признают необходимыми предусмотреть в договоре;
• юридические адреса и подписи сторон (их представителей).

При заключении договора подряда стороны предусматривают взаимные обязательства, руководствуясь действующим законодательством, строительными нормами, а также исходя из проектов организации строительства и производства работ, конкретных условий строительства предприятий, зданий и сооружений.

Генподрядчик вправе привлекать для выполнения специальных работ субподрядчиков, заключая с ними договоры субподряда. При этом ответственность перед заказчиком за выполнение всех работ по договору подряда, согласно Правилам о договорах подряда, возлагается на генподрядчика. Проект договора субподряда готовится, как правило, субподрядной организацией.